+7 4842 79-59-57   ⋅  

Об электронном документообороте между гостиницами и УМВД

20 декабря 2018

Закон № 109-ФЗ (ст.20, 21) предписывает порядок регистрации иностранных граждан по месту пребывания. Не позднее рабочего дня, следующего за заселением иностранца, УМВД по вопросам миграции должно получить информацию о его регистрации. За правильность данных постояльца отвечает администрация отелей: выделенный сотрудник заполняет форму с персональными данными гостя и прикладывает копии документов для проверки.

Постановление Правительства РФ от 10 мая 2010 г. N 310 регулирует порядок передачи данных посредством электронных средств связи и утверждает саму возможность отказаться от бумаги. В далеком 2010 году таким средством был флеш-накопитель. Однако поездки курьера в миграционную службу их использование не отменяло.

Со временем появились облачные технологии, сервера, работающие с большими данными, и современные средства шифрования, и в регионах России уже реализован электронный документооборот (ЭДО) между гостиницами и УМВД. СКБ «Контур» одним из первых разработало программное обеспечение, которое успешно работает с 2015 года. ПО внедряется в систему ППО «Территория» УМВД, и создает зашифрованный канал связи между конкретной гостиницей и УМВД.

В чем преимущества ЭДО?

Для гостиниц:

  1. Нет необходимости платить курьеру и возмещать транспортные расходы.
  2. Простой интерфейс для заполнения.
  3. Экономия бумаги.
  4. При всех затратах на внедрение ПО и обучение персонала — расходы «отбиваются» на экономии бумаги и услугах курьера.
  5. Нет штрафов и споров «Кто виноват» в случае опоздания курьера или потери документов по дороге.
  6. Если что-то изменится в законодательстве, система сообщит о нововведениях.

Для УМВД:

  1. Экономия временных и трудовых затрат специалистов.
  2. Стопроцентная автоматическая обработка входящих документов.
  3. Опыт коллег из других регионов по внедрению.

Система электронного документооборота успешно работает в Свердловской, Ярославской, Тульской областях.

В Калужской области работают крупные заводы с иностранным представительством: «Форесия Аутомотив Девелопмент», «Бентелер Аутомотив», «Фольксваген», «Руукки Рус» и другие. Ежедневно в Калугу приезжают менеджеры для мониторинга производства и принятия решений из Германии, Финляндии, Франции, Китая. Нагрузка на отели, принимающие иностранцев, в разы больше, чем в других областных центрах.

Однако до сих пор обмен документами между отелями и управлением миграционной службы выглядит так.

Гостиница на 100 номеров. Утром курьер или отдельно выделенный сотрудник забирает у администратора толстый пакет с информацией о приезжих и выбывших клиентах за предыдущие сутки и везет в УМВД. Среднее время в пути с учетом пробок — час. Курьер передает пакет специалисту, получает отметку о времени и уезжает обратно. Сотрудник полиции руками набивает данные в базу. Обработка документов от 6-7 гостиниц занимает целый день. До этого в лучшем случае час потратил сотрудник отеля, делая копии. И так каждый день.

Проблема назрела давно, решение очевидно, однако органы внутренних дел предпочитали работу «по старинке».

Лед тронулся…

3 октября в Торгово-промышленной палате Калужской области в формате круглого стола состоялась встреча представителей гостиничного бизнеса и УМВД по вопросам миграционного законодательства. Были озвучены наболевшие вопросы, предложены альтернативы.

А уже 19 октября прошел бизнес-завтрак с участием губернатора Калужской области А.Д. Артамонова. Итог встречи: объявлен переход от бумажного документооборота к электронному между гостиницами и отделом миграционной политики УМВД. 

В ближайшее время каждая заинтересованная гостиница, база отдыха или хостел выберет программное обеспечение (как вариант — разработает свое), заключит договор с УМВД и начнет передавать информацию об иностранных гостях в удобном, современном формате.


Другие новости

24 ноября 2018

Получив уведомление налоговой об отказе в приеме отчета, вы без труда разберетесь в причинах отказа и сможете их устранить благодаря комментариям экспертов Экстерна.

20 ноября 2018

В Экстерне появилась возможность отправлять в ЦБ РФ форму 1-ПИ. Новая функциональность будет полезна для юрлиц, которые совершают прямые инвестиции за рубеж или являются их объектом.

16 ноября 2018

Федеральная налоговая служба сообщила, когда предприниматели на ЕНВД смогут использовать новую форму налоговой декларации для оформления вычета за покупку кассовой техники.

16 ноября 2018

Теперь абоненты Контур.Экстерна могут ответить на требование письмом непосредственно со страницы требования — для этого больше не нужно переходить в раздел «Письма». А еще стало возможным просмотреть документы, отправленные ранее по этому требованию.